نظام المنافسات والمشتريات الحكومية بالسعودية كاملة، نظام المنافسة والمشتريات الحكومية هو نظام أصدرته وزارة المالية في المملكة العربية السعودية، ويهدف إلى تعظيم وتعزيز قيمة المال العام السعودي من خلال مجموعة من اللوائح التنفيذية الموضوعة من أجل ضبط المعاملات المالية، منها الحكومة السعودية دائما أحد أطرافها سواء كانت متعلقة بالخدمات الاستشارية. والغير استشاري، أو في مجال المقاولات، بطرح المناقصات والمزايدات لتحقيق أقصى قدر من الكفاءة الاقتصادية بما يحقق مصلحة جميع أطراف المجتمع السعودي من التجار والأفراد والحكومة.
أهداف نظام المنافسة والمشتريات الحكومية
سبق أن ذكرنا أن الهدف الأساسي من نظام المشتريات والمنافسة الحكومية هو تعزيز قيمة المال العام السعودي، لكن هذا لا يعني أن أهدافه تقتصر على ذلك، بل تشمل جوانب عديدة وجوانب أخرى. ولعل أهم هذه الأهداف ما يلي:
- تحقيق أقصى درجات الشفافية في مختلف الخطوات والمراحل التي يتم من خلالها تنفيذ إجراءات الشراء والمنافسة لصالح الحكومة السعودية.
- تحقيق مبادئ تكافؤ الفرص بين المقاولين والمقاولين، حيث تضمنت مواد نظام المشتريات والمنافسة الحكومية قوانين تنظم كيفية ترسية العطاءات على المقاولين والمقاولين الراغبين في العمل مع الجهات الحكومية بشفافية وصدق على أساس مبادئ المنافسة العادلة.
- تسهيل إجراءات حصول الجهات الحكومية على أسعار عادلة وتنافسية للمشتريات، من أجل إقامة وإقامة المشاريع الحكومية التي تخدم المجتمع السعودي، للوصول إلى أعلى مستويات الكفاءة الاقتصادية.
- حماية المال العام من أن تطغى عليه مصالح الجهات الحكومية الشخصية التي تتفاوض على استكمال العمليات المالية المختلفة، من خلال سن ووضع الإجراءات والقوانين التي تتحكم في المنافسات والمشتريات الحكومية.
لائحة المنافسة والمشتريات الحكومية
صدرت الموافقة من وزير المالية على اللائحة التنفيذية لنظام المنافسة والمشتريات الحكومية، بالتنسيق بين الوزارة وهيئة المحتوى المحلي والمشتريات الحكومية، ونشرت تلك اللائحة في الجريدة الرسمية بالمملكة العربية السعودية. والذي بموجبه تم تطبيق اللائحة اعتبارًا من تاريخ 1441/1/9 هـ الموافق 24/4/2020 م، ومن خلال الدخول على هذا الرابط والرابط التالي يمكنك الاطلاع على هذه اللائحة بالتفصيل ومن بين المواد المدرجة في تلك اللوائح هي التالية:
المادة الأولى
تضمنت المادة الأولى من اللائحة التنفيذية لنظام المنافسة والمشتريات الحكومية التعريفات والمصطلحات التي قد ترد في المواد المختلفة المرفقة بالمعاني التي توضح معنى كل منها، مثل تعريف مصطلح (تنظيم، لائحة)، بالإضافة إلى توضيح أن الوزير المذكور في اللائحة والوزارة هو وزير المالية ووزارة المالية السعودية. ، وغيرها من التعريفات الهامة.
الموضوع الثاني
في هذه المادة من اللائحة، تم توضيح الأهداف التي يسعى النظام إلى تحقيقها، والتي ورد ذكرها في المادة على النحو التالي:
- تعزيز التنمية الاقتصادية.
- الحفاظ على الشفافية في مختلف إجراءات الشراء والأعمال.
- تحقيق أفضل قيم للمال العام عند التعاقد وتنفيذ المشتريات والعمل بأسعار عادلة ومنافسة.
- تنظيم الإجراءات المتعلقة بالمشتريات والأعمال لتلافي إساءة استخدام النفوذ الشخصي والقضاء على تأثير المصالح الشخصية من أجل حماية المال العام.
المادة 3
تتضمن هذه المقالة المبادئ الأساسية للنظام. من بين تلك المبادئ في هذه المقالة ما يلي:
- تتعامل الجهات الحكومية عند القيام بالأعمال وتأمين المشتريات مع المفوضين بذلك وفقًا للقواعد واللوائح المعمول بها.
- يجب على الجهات الحكومية عند التعامل مع أشخاص أجانب لتأمين عمليات شراء أو القيام بأعمال تجارية في المملكة أولاً التحقق من عدم وجود أشخاص محليين مؤهلين لمزاولة الأعمال التجارية أو لتأمين المشتريات، وتحدد اللوائح الضوابط والشروط اللازمة لتنفيذها. توفير هذه المادة.
المادة 4
- يتم منح جميع الأشخاص الذين يرغبون في التعامل مع الجهات الحكومية فرصًا متكافئة توفر لهم معاملة متساوية.
المادة 5
- تزود هذه المادة المنافسين بمعلومات موحدة وواضحة عن المشتريات والأعمال المطلوبة ويمكنهم الحصول عليها في وقت محدد.
المادة السادسة
- تحكم المنافسة العامة مجموعة من المبادئ من أهمها الشفافية والانفتاح وتكافؤ الفرص.
المادة 7
- لا يجوز قبول العروض أو التعاقد بموجبها إلا وفق أحكام النظام.
المادة الثامنة
- يتم تقديم المشتريات والأعمال والمقاولات ضمن حدود وإطار الاحتياجات الفعلية للجهة الحكومية بأسعار تنافسية عادلة لا تتجاوز أو تتجاوز الأسعار السائدة في السوق السعودي.
المادة 9
- تعطى الأولوية في التعامل لكل من الشركات المحلية الصغيرة والمتوسطة ذات العلاقة بالمحتوى المحلي، بالإضافة إلى الشركات المدرجة في السوق المالي.
المادة 10
- يتم تطبيق نظام المنافسة والمشتريات الحكومية على جميع الجهات الحكومية.
المادة الحادية عشرة
- تخضع أحكام النظام للمشتريات والأعمال التي تتم خارج المملكة، ويجوز استبعادها من بعض هذه الأحكام في إطار ما توضحه اللائحة.
منصة اعتماد نظام المشتريات الحكومية منصة
تم إنشاء المنصة الإلكترونية اعتماد منذ عام 2022 م، والتي تم تخصيصها لتقديم الخدمات المالية الحكومية في إطار تحسين نظام المنافسة والمشتريات الحكومية، والتي أصبحت لبنة أساسية للمشتريات والمنافسة التي تخطط الحكومة لها. نفذت، وقد وضعت وزارة المالية السعودية مجموعة من الشروط بخصوص استخدام منصة الاعتماد فيما يتعلق بالمشتريات والمسابقات عبر المنصة، وهذه الشروط على النحو التالي:
- البحث عن منافسة، ثم اختيار منافسة خاصة بعملية الشراء، بالإضافة إلى أهمية الوصول إلى المعلومات المتعلقة بالمنافسة، إلا أنه من الضروري طلب شراء وثائق المنافسة.
- السداد من خلال خدمة سداد ؛ باستخدام الحساب البنكي حسب رقم الفاتورة المصدرة وعند استلام المبلغ يتم اخطار المورد عبر البريد الالكتروني والنظام ومن ثم يتم اصدار الفاتورة تفيد بانتهاء ذلك ومن ثم يتم تسليم وثائق المسابقة يتم تحميلها عبر الموقع إلكترونيًا، وفي حالة عدم كون المستندات إلكترونية، تتم طباعة فاتورة الدفع، متبوعة بالذهاب إلى مكان الإيصال اليدوي المشار إليه في بيانات المسابقة.
- طباعة كتيب المواصفات والشروط وقت تقديم العرض. الحرص على أن تكون الطباعة ملونة، وأهمية إرفاق الفاتورة لشراء الكتيب مع العرض، والحالة التي يتم فيها التعديل على الكتيب، أو في حالة تمديد المسابقة أو إلغاؤها، يتم إخطار الموردين من خلال النظام إلكترونيًا.
- يمكن تقديم الاستفسارات من خلال البوابة، حيث أن الجهة الحكومية هي المسؤولة عن الرد على جميع الاستفسارات الصادرة عن الموردين.
- يتم تسليم العرض يدويًا للجهة الحكومية في مظروف وفقًا للأنظمة والإجراءات المعتادة. عند فتح المظاريف، يتم إعلان الموردين بتقرير فتح المظاريف إلكترونيًا. بعد الانتهاء من جميع إجراءات فحص العروض، سيتم إبلاغ الموردين الذين فازوا بالجائزة عبر البوابة.
خطوات التسجيل في منصة اعتماد
في النقاط التالية نعرض لكم خطوات التسجيل في منصة الاعتماد الإلكترونية للاستفادة من خدماتها بما في ذلك خدمات المنافسة والمشتريات الحكومية:
- أولاً، من خلال هذا الرابط، يمكنك الدخول مباشرة إلى بوابة المشتريات الحكومية، ومنصة الموافقة، ثم الضغط على أيقونة تسجيل الدخول في أعلى يسار الصفحة.
- اضغط على خيار (ليس لديك حساب؟ سجل الآن).
- املأ جميع البيانات التي يطلبها الموقع، ثم قم بتأكيد التسجيل عبر البريد الإلكتروني.
- في الخطوة التالية، يتم إدخال الموقع مرة أخرى عبر رابط البريد الإلكتروني، وفيه يتم كتابة جميع البيانات المطلوبة، يليها تحميل المستندات. طباعة نموذج التفويض على ورق المؤسسة أو الشركة.
- الحصول على التفويض من الغرفة التجارية وأخيراً إلى أن يتم تفعيل الحساب يتم إرفاق نسخة من التفويض إلكترونياً.